Miguel Sanhueza Olave
Académico Facultad de Ingeniería – UTEM
La transformación digital del Estado en Chile ya no puede seguir analizándose únicamente desde la incorporación de plataformas, sistemas o firmas electrónicas. Hoy el desafío es otro: la verdadera brecha es organizacional, cultural y estratégica. La experiencia de la Universidad Tecnológica Metropolitana (UTEM), analizada en el reciente estudio publicado por IGI Global, evidencia con claridad que el problema central ya no es tecnológico, sino humano e institucional.
La Ley 21.180 consolidó un marco normativo robusto que empujó al sector público hacia la digitalización de sus procesos. Tramitación electrónica, interoperabilidad, gestión documental digital y ciberseguridad avanzaron con rapidez. Sin embargo, la infraestructura por sí sola no transforma al Estado. La investigación muestra que persisten resistencias al cambio, déficits de capacitación y una preocupante fragmentación entre tecnología y estrategia organizacional.
El caso UTEM es ilustrativo porque demuestra que el avance es posible cuando existe una decisión institucional clara. La implementación del programa “cero papel”, la adopción de firmas electrónicas avanzadas y la modernización de la gestión de datos son indicadores de madurez digital. No obstante, incluso en este escenario favorable, las brechas de formación digital del capital humano y la sostenibilidad financiera de la transformación siguen siendo críticas.
Chile habla con frecuencia de transformación digital como sinónimo de eficiencia, pero rara vez como un proceso de rediseño profundo del Estado. Digitalizar trámites que nacieron mal diseñados solo acelera ineficiencias históricas. La verdadera transformación exige repensar procesos, roles, control, toma de decisiones y, sobre todo, la relación entre ciudadanía e instituciones.
Hoy el Estado chileno enfrenta una paradoja: tiene leyes, plataformas y marcos técnicos de nivel internacional, pero opera muchas veces con lógicas organizacionales del siglo pasado. Superar esta contradicción requiere liderazgo directivo, gestión del cambio, formación continua y una política pública que entienda que la transformación digital no es un proyecto informático, sino un proyecto de país.
Sanhueza Olave, M. S., Lara Plaza, L., & Crespo, J. (2025). Impact of digital transformation in the State of Chile: A case study of a public higher education institution. En L. C. Santos Silva & J. L. Solleiro (Eds.), Intersecting public administration and technology for public trust and citizen engagement (pp. 101–126). IGI Global. https://www.igi-global.com/chapter/impact-of-digital-transformation-in-the-state-of-chile/391750